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Étudiantes et étudiants étrangers

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Translation of these documents was funded by the Government of Canada.
Traduction de ces documents financée par le gouvernement du Canada.

Date d’échéance : Le 30 avril 2027

Le gouvernement de l’Alberta et l’Université de l’Alberta cherchent à attirer un plus grand nombre d’étudiantes et étudiants étrangers depuis un certain temps. Les apports culturels, économiques et universitaires de ces derniers rehaussent l’expérience sur nos campus et contribuent à l’économie albertaine de même qu’à la qualité de l’expérience étudiante à l’Université de l’Alberta. Et pourtant, en dépit de ces avantages, ces étudiants font encore face à des défis qui nuisent à leur apprentissage et à leur expérience sociale et universitaire. La présente politique a pour but de décrire les défis actuels auxquels est confrontée la population étudiante étrangère, ainsi que les mesures de revendication que l’Union des étudiants de l’Université de l’Alberta peut prendre pour que ces étudiants profitent d’une expérience accessible, abordable et accueillante dans le cadre de leurs études postsecondaires.

  1. BCEI : Bureau canadien de l’éducation internationale[1]

  2. Droits différentiels : Droits que doivent verser les étudiantes et étudiants étrangers. Ces droits sont plus élevés que ceux payés par la population étudiante canadienne.[2]

  3. Internationalisation : Dans le domaine de l’enseignement supérieur, il s’agit du processus d’intégration d’un volet international, interculturel ou mondial aux objectifs, aux fonctions ou à la prestation de l’enseignement postsecondaire.[3]

  4. Prêts étudiants : Prêts ayant pour but d’aider les étudiantes et étudiants à payer leurs études postsecondaires et les frais connexes, comme les droits de scolarité, les livres et les fournitures.[4][5]

  5. Bourses d’études : Somme monétaire non remboursable attribuée en fonction des besoins, des succès scolaires, ou des deux.[6]

  6. Bourses renouvelables : La bourse est accordée pour chaque année d’études si les exigences sont satisfaites.[7]

  1. Les étudiantes et étudiants étrangers contribuent à la diversité et à la culture de notre université.

      • L’Université de l’Alberta a accueilli des étudiantes et étudiants de 102 pays en 2020-2021, ce qui représente une baisse par rapport à 106 pays en 2019-2020.[8]

      • En 2020-2021, les étudiantes et étudiants étrangers représentaient 14,5 % de l’effectif total de 1er cycle, soit 4 940 personnes. Ensemble, la Chine (61,3 % du nombre total d’étudiants), l’Inde (10,7 %) et le Nigéria (3,7 %) constituaient les principaux pays d’origine (75,7 %). [9]

  1. En 2020-2021, les droits de scolarité des étudiantes et étudiants étrangers de 1er cycle étaient 4,5 fois plus élevés que ceux des Canadiennes et Canadiens.[10]

  2. Le système de transfert des crédits joue un rôle de premier plan dans l’amélioration de la qualité des études des étudiantes et étudiants étrangers à l’Université de l’Alberta.

  3. « Les trois principales raisons de choisir le Canada comme destination d’études demeurent :[11]

      • la qualité du système canadien d’éducation;

      • la réputation du Canada comme société tolérante et non discriminatoire;

      • la réputation du Canada comme pays où l’on se sent en sécurité. »

  1. En 2020, il y avait 530 540 étudiantes et étudiants étrangers à tous les niveaux d’études au Canada, soit une augmentation de 135 % par rapport à 2010, et de 17% comparativement à l’année précédente.[12]

  2. Selon l’Impact économique du secteur de l’éducation internationale au Canada – 2020, les étudiantes et étudiants étrangers ont dépensé 22,3 milliards de dollars en frais de logement, en frais de scolarité et en achats discrétionnaires en 2018.[13]

  3. Le sondage mené par le Bureau canadien de l’éducation internationale (BCEI) en 2018 indiquait que 60 % des étudiantes et étudiants étrangers avaient l’intention de présenter une demande de résidence permanente.[14]

      • Un quart des étudiantes et étudiants étrangers arrivés au Canada dans les années 1990 et 2000 sont devenus résidents permanents dans les 10 ans suivant l’obtention de leur premier permis d’études.[15]

      • Le taux de transition entre le statut de résident temporaire et celui de résident permanent au cours des 10 dernières années n’a pas suivi le taux d’inscription d’étudiantes et d’étudiants étrangers dans les établissements d’enseignement postsecondaire au Canada.[16]

  1. Les étudiantes et étudiants internationaux doivent satisfaire aux exigences linguistiques en anglais pour être admis à l’Université de l’Alberta.[17]

  2. Les conséquences d’accusations en vertu du code du comportement des étudiants (Code of Student Behavior) et du code du comportement des demandeurs (Code of Applicant Behavior) peuvent être plus graves pour les étudiantes et étudiants étrangers, qui dépendent d’un visa d’étudiant pour rester au Canada.

  3. Depuis 2021, la population étudiante étrangère est touchée de manière disproportionnée par l’insécurité alimentaire et recourt de façon disproportionnée aux services de banque alimentaire sur le campus.[18]

  4. Les étudiantes et étudiants internationaux n’ont pas droit aux prêts étudiants du gouvernement de l’Alberta.[19]

  5. En 2020-2021, 1 596 étudiantes et étudiants étrangers ont reçu une aide financière.[20]

  6. Le nombre d’étudiantes et étudiants étrangers qui dépendent d’une aide fondée sur les besoins a augmenté au cours des trois dernières années.[21]

  7. Il existe encore une disparité dans le montant de l’aide fondée sur les besoins par rapport à celui de l’aide fondée sur le mérite que peuvent recevoir les étudiantes et étudiants étrangers.[22]

  8. La moyenne des frais de scolarité des étudiants étrangers de 1er cycle s’établissait à 33 623 $, soit une augmentation de 4,9 % par rapport à l’année dernière, et cinq fois plus que la moyenne des droits de scolarité de la population étudiante canadienne de 1er cycle.[23]

  9. La hausse des droits de scolarité de toute la population étudiante, tant canadienne qu’étrangère, au cours des dernières décennies a donné lieu à des préoccupations selon lesquelles les étudiantes et étudiants étrangers servent à compenser l’insuffisance des subventions postsecondaires provinciales.[24][25]

  10. Le règlement albertain sur les droits de scolarité et les frais (Tuition and Fees regulation) permet au conseil des gouverneurs des établissements d’enseignement de déterminer les droits de scolarité des étudiantes et étudiants étrangers, mais le conseil doit garantir que ces droits ne changeront pas tant que ces étudiants resteront dans leur programme.[26]

  11. Exception faite des bourses de début d’études, les étudiantes et étudiants étrangers ne reçoivent aucune bourse renouvelable. 

  12. Les personnes employées et les travailleurs autonomes touchés par la COVID-19, s’ils étaient admissibles, ont reçu 2 000 $ (pour une période de quatre semaines, ce qui équivaut à 500 $ par semaine) à titre de soutien financier dans le cadre de la Prestation canadienne d’urgence (PCU).[27]

      • La plupart des étudiantes et étudiants étrangers de première ou de deuxième année n’étaient pas admissibles à cette prestation, car ils ne répondaient pas au critère du revenu, qui devait être d’au moins 5000 $ en 2019 ou au cours des 12 mois précédant la date de leur demande.[28]

      • Ils n’étaient pas non plus admissibles à présenter une demande de Prestation canadienne d’urgence pour les étudiants (PCUE), à moins de faire une déclaration de personne protégée.[29] 

  1. Les étudiantes et étudiants étrangers qui font des études postsecondaires à temps plein sont autorisés à travailler jusqu’à 20 heures par semaine et à temps plein pendant les congés scolaires prévus, pourvu qu’ils respectent certaines exigences.[30]

      •   Toute infraction peut entraîner de graves conséquences, même la perte du statut d’étudiant.

  1. Les étudiantes et étudiants étrangers parlent souvent de choc culturel, d’obstacles linguistiques, de difficulté à se faire des amis, de discrimination et de transition inadéquate dans leur nouveau milieu.[31]

  2. Ils se disent également frustrés face aux processus d’obtention de visa ou de permis de travail et d’immigration avec leur conjoint ou conjointe ou des membres de leur famille.[32]

  3. Les étudiantes et étudiants étrangers doivent fournir une preuve de ressources financières pour obtenir leur permis d’études.[33] Ces ressources peuvent toutefois changer en raison de circonstances imprévues comme une perte d’emploi ou un décès dans la famille durant leurs études.

  1. L’Union des étudiants va revendiquer des études postsecondaires accessibles, équitables, abordables et prévisibles pour les étudiantes et étudiants étrangers à l’Université de l’Alberta.

  2. L’Union des étudiants va revendiquer l’accessibilité à des conseillères ou conseillers de faculté, du personnel administratif et des fournisseurs de services de santé mentale sensibilisés aux réalités culturelles, entre autres.

  3. L’Union des étudiants travaillera avec Alberta University International pour veiller à ce que les membres de la population étudiante étrangère ayant l’intention de présenter une demande de résidence permanente aient accès à des renseignements et à d’autres ressources pour les aider durant le processus.

  4. L’Union des étudiants va revendiquer la prestation d’une formation en communications interculturelles à l’intention du personnel universitaire et autre de l’Université de l’Alberta.

  5. L’Union des étudiants va revendiquer des pratiques équitables en matière d’accusations portées contre les étudiantes et étudiants canadiens et étrangers en vertu du code du comportement des étudiants (Code of Student Behavior) et du code du comportement des demandeurs (Code of Applicant Behavior).

  6. L’Union des étudiants va revendiquer que l’Université de l’Alberta établisse des processus de transfert de crédits clairs et transparents au niveau de l’établissement, ainsi qu’au niveau provincial, national et international.

  7. L’Union des étudiants va revendiquer que l’Université de l’Alberta fournisse des informations et des ressources adéquates afin de renseigner les étudiantes et étudiants étrangers au sujet de leurs droits de scolarité et de tout changement apporté par la suite à ces droits ou à d’autres frais.

  8. L’Union des étudiants va revendiquer que l’Université de l’Alberta assure un juste équilibre dans la répartition de l’aide financière internationale fondée sur le mérite ou sur les besoins, et accroisse les bourses d’études renouvelables accessibles à la population étudiante internationale. L’aide ne devrait pas être limitée aux bourses d’études, et l’aide basée sur les besoins doit augmenter pour mieux soutenir les étudiantes et étudiants actuels. 

  9. L’Union des étudiants n’appuiera aucune exigence linguistique en anglais supplémentaire sans que les parties prenantes aient été consultées, notamment l’association des étudiants étrangers. 

  10. L’Union des étudiants va revendiquer que le gouvernement fédéral augmente le plafond de l’aide étudiante accessible aux étudiantes et étudiants étrangers.

  11. L’Union des étudiants va revendiquer que le gouvernement provincial commence à fournir de l’aide financière à la population étudiante internationale sous la forme de prêts étudiants et de bourses d’études.

  12. L’Union des étudiants va revendiquer que le gouvernement provincial mette sur pied des volets de résidence permanente réservés aux étudiantes et étudiants étrangers au sein du programme albertain des candidats immigrants (Immigration Nomination Program).

  13. L’Union des étudiants va revendiquer que le gouvernement fédéral augmente le financement d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) affecté à l’étude et au traitement des permis d’études.

  14. L’Union des étudiants va revendiquer que l’Université de l’Alberta fournisse des services de soutien tenant compte des traumatismes afin de répondre aux besoins des personnes touchées par les enjeux internationaux complexes et les changements climatiques.

  15. L’Union des étudiants travaillera avec l’Université de l’Alberta pour améliorer la communication et la transparence en matière d’utilisation des droits de scolarité des étudiantes et étudiants étrangers.

  16. L’Union des étudiants travaillera avec Alberta University International et l’association des étudiants étrangers afin d’assurer la prestation de ressources de transition adéquates, notamment des renseignements sur la culture et les langues au Canada, aux nouveaux arrivants de la population étudiante étrangère.

  17. L’Union des étudiants travaillera avec Alberta University International pour veiller à ce que les étudiantes et étudiants internationaux continuent de recevoir les renseignements et le soutien nécessaires pour s’y retrouver dans les questions d’immigration.

  18. L’Union des étudiants va revendiquer que le gouvernement fédéral :

    1. augmente l’aide financière aux étudiantes et étudiants étrangers;

    2. élimine la nécessité pour ces étudiants de faire une demande de permis de travail pour les stages coop ou professionnels;

    3. élargisse les critères du programme Emplois d’été Canada afin que les étudiantes et étudiants internationaux y soient admissibles.

  19. L’Union des étudiants fera la promotion de fêtes et d’événements célébrés dans différents pays et cultures à l’aide de divers médias de communication.

  20. L’Union des étudiants effectuera des sondages et publiera des données concernant la communauté étudiante internationale afin de mieux comprendre ses besoins.

  21. L’Union des étudiants travaillera avec l’association des étudiants étrangers et d’autres groupes étudiants régionaux de l’Université pour : 

    1. accroître l’accessibilité aux programmes et services de l’Union des étudiants par la population étudiante étrangère, notamment :

        • la langue; et

        • l’espace;

      1. soutenir davantage les étudiantes et étudiants étrangers pendant leurs études relativement aux questions concernant leur réussite scolaire.

  1. L’Union des étudiants consultera l’association des étudiants étrangers au sujet de toute question axée sur la population étudiante étrangère dont il n’est pas fait mention dans la présente politique.

  2. L’Union des étudiants habilitera l’association des étudiants étrangers à défendre les intérêts des étudiantes et étudiants étrangers. 

  1. https://cbie.ca/fr

  2. https://calendar.ualberta.ca/content.php?catoid=34&navoid=10147#:~:text=International%20Student%20 Differential%20Fee%20(Applicable,assessed%20tuition%20fees%20at%20a

  3. https://en.wikipedia.org/wiki/Internationalization_of_higher_education#cite_note-Knight03-1

  4. https://studentaid.alberta.ca/

  1. https://www.senecacollege.ca/registrar/paying-for-yourstudies/awards/scholbursariesfaq.html#:~:text=What%20is%20the%20difference%20between,undue%20 emphasis%20on%20academic%20standing.

  2. https://www.collegedata.com/resources/scholarship-central/renewable-scholarships-arebest?fbclid=IwAR0S5YNo61fcsJrz_aULIyTTB7WtnVMuFZTx9_WHg9X90QYK-3aMyTfto_A#:~:text=%22Renewable%22%20means%20you%20will%20be,t%20assume%20that%20it%20is

  1. Ibid.

  2. https://www.registrar.ualberta.ca/emreport/em-annual-report-2020-21.pdf

  3. Ibid.

  4. https://www150.statcan.gc.ca/t1/tbl1/fr/tv.action?pid=3710004501

  5. https://cbie.ca/fr/media/faits-et-chiffres

  6. Ibid.

  7. https://www.international.gc.ca/education/assets/pdfs/economic_impact_international_education_canada_2017_2018.pdf

  8. https://cbie.ca/wp-content/uploads/2016/07/Immigration-RiB.pdf

  9. https://cbie.ca/wp-content/uploads/2018/06/Intl-students-post-graduation-RiB-8-EN-1.pdf

  10. https://www150.statcan.gc.ca/n1/pub/36-28-0001/2021006/article/00002-fra.htm

  11. https://www.ualberta.ca/admissions/international/admission/admission-requirements/languagerequirements/index.html

  12. https://www.affairesuniversitaires.ca/?_ga=2.216205136.754119115.1669956033-564038185.1669956033

  13. https://studentaid.alberta.ca/eligibility/

  14. https://www150.statcan.gc.ca/t1/tbl1/fr/tv.action?pid=3710004501

  15. Ibid.

  16. Ibid. 

  17. https://cbie.ca/fr

  18. http://uwimprint.ca/article/the-real-reasons-why-international-students-pay-higher-tuition-fees/

  19. https://policyoptions.irpp.org/magazines/august-2018/canadas-growing-reliance-on-internationalstudents/

  20. https://open.alberta.ca/dataset/fe029496-8f5d-4b28-b15a-b27ba8e259f7/resource/6b95d56a-87ac-4d8d-ad88-2e5e1df72251/download/ae-alberta-tuition-framework-version-2-2020-02.pdf

  1. https://www.canada.ca/fr/services/prestations/ae/pcusc-application.html

  2. Ibid. 

  3. https://www.canada.ca/en/revenue-agency/services/benefits/emergency-student-benefit/cesbwho-apply.html

  4. https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/study-canada/work/workoff-campus.html

  5. https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1002/sem3.20084

  6. https://d3n8a8pro7vhmx.cloudfront.net/casaacae/pages/2693/attachments/original/1535747003/V alue_Beyond_the_Dollars_and_Cents_International_Students’_Contributions_to_Canada_and_Th eir_Need_for_Supports.pdf?1535747003

  7. https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/study-canada/studypermit/get-documents.html


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